近日,一些题为“上海今年将关停一大批‘三高一低’企业,其中包括印刷企业”的消息在微信朋友圈中不胫而走。不少印刷行业人士认为,上海版的“印刷退出”政策即将出台。
据观察,这些消息大多指向同一个来源--上海市经济和信息化委员会。据该委员会透露,上海今年将关停一大批高能耗、高污染、高危险、低效益的“三高一低”企业,目前在迪斯尼、水源地、郊野公园等重点区域正加大力度调整。其中,为了提升迪斯尼国际旅游度假区生态品质,上海将对该区域153家机械加工、金属制品、印刷、橡胶与塑料制品、建材、纺织、化工等行业的高污染、高耗能企业进行调整,要求2016年底前完成全部关停。
该则消息还指出,为了加强上海水源地的生态保护,上海启动该区域104家重点企业关停调整,主要涉及金属制品、塑料制品、水泥制品、涂料、热处理、有色金属压延等行业,每年减少污水年排放量18.7万吨,大幅降低水源地生态威胁。
解读:关停“非农工业企业”,考验政策制定
上文所述上海市“关停印刷企业”,是区域性质的,关停的目的,主要是为了对重点区域的重点生态、旅游项目进行生态保护,重点发展旅游农业、特色农业和体验农业。换句话说,这个政策指向的是重点区域内的非农工业企业。
同时,我们认为,在启动“关停”之前,上海市政府相关部门,理应出台配套政策,说明对企业排放量大小的评判标准与测算方法,并明确企业关停、转移的后续政策措施,以避免一刀切式地关停包括印刷企业在内的所有工业企业,造成“优汰劣剩”的局面。
印刷行业非常支持城市建设中高度重视环境友好,支持政府通过行政措施对企业排污进行有理有序的治理,并自发积极探索清洁生产、绿色印刷的举措,但近年来却在环保政策方面频频遭受“打击”,企业神经高度紧绷。
这一方面说明,随着国家对生态文明建设的深入推进,各项环保政策门槛水涨船高,另一方面也提醒我们,行业急需对印刷企业排污量的各项指标进行更加科学的测算,为政府相关部门制定细化配套政策时提供有力依据。
我们反对一刀切式的环保执法和简单粗暴的退出政策,我们赞成绿色印刷、绿色生产是未来每一个印刷企业的“通行证”,作为一个与国计民生密切相关的产业,印刷义不容辞。
环保会带来暂时的压力,但更是基业长青的关键,“不环保,就出局”,相信在不久的将来不再是危言耸听,顺势而为才是印刷企业长久发展之道